黔東南州以“文明在行動·滿意在貴州”活動為抓手，按照“定工作內容、定工作目標、定工作思路、定責任人員、定完成時限”工作思路，聚焦短板弱項，創新工作舉措，著力在“五大提升行動”上破解難題，實行“周調度、月清單、季考評”常態化管理，狠抓工作落實，不斷提升城鎮管理水平和社會文明程度，助推精神文明跑出“加速度”。

抓實基礎設施提升，變短板為樣板

  圍繞“基礎設施投入不足、公共服務設施差距大”等問題，大力實施基礎設施補短板提升行動，著力在交通設施、環衛設施、美化亮化等基本服務設施方面拿實招、使足勁，為便民、利民、惠民提供堅實保障。規劃擴建一批。州級統籌推進，縣市有計劃有步驟有機更新基礎設施，進一步完善城市功能、改善城市生態、兼顧背街小巷，有效打通部分水、電、管、路“微循環”，新建或改建一批公園、廣場，新增社會停車位1.77萬個，推進農村生活垃圾收運率達96.5%，有效提升了公共服務水準。升級改造一批。加快實施農貿市場、老舊小區、背街小巷、地下管網改造項目，升級15分鐘宜居生活圈范圍，進一步完善配套設施，增強城市服務功能，推進智慧交通、智慧城管、智慧社區建設，讓群眾共享“人居福利”和“數字便利”。示范打造一批。緊扣政務大廳、醫院、商場超市、賓館酒店、銀行網點、交通場站、公園、主次干道、主要商業大街、建筑工地、主要交通路口、鄉鎮(街道)等40多類實地考察點位，對標創建標準，打造點位示范樣板，推動公共服務設施提檔升級。隨著基礎設施的加持，全州各縣市城市服務設施不斷提升，創建點位面貌一新，逐步將“設施短板”打造成為都市新樣板。2022年以來，各縣市累計投入基礎設施示范打造資金達4.13億元，同比增長37%。

和諧凈美的黔東南高新區廣場。(凱里市委宣傳部供圖)

抓實精細管理提升，化動態為常態

  黔東南州牢固樹立“三分建、七分管”的現代化城市管理理念，創新監督管理機制，聚焦重點難點問題，部門聯動抓常態，奮力打好“攻堅戰”，逐步將城市管理由粗放式向精細化管理轉變。健全機制常態抓。制定印發《黔東南州“文明在行動·滿意在貴州”活動提質升位工作方案》，實行“周調度、月清單、季考評”常態化管理機制，每周調度工作進展，每月印發工作清單，每季度開展一次集中督導、召開一次推進會議，不斷壓緊壓實主體責任，促進各縣市城市管理保持常態化、精細化、長效化。目前，已印發工作清單8期;按季督導考評2次，專項督導1次，形成督查通報3期，通報突出問題846條，已整改794條，有52條需長期監督整改。關鍵部位重點抓。結合城鎮精致管理、鄉村庭院美化“兩大行動”，著力在整改、提升、鞏固上狠下功夫，深入開展重點部位精細化管理提升行動，大力推廣城市環境衛生管理市場化運作模式，10個縣市已實行環衛購買社會化服務;持續強化環衛設施科學規范設置，重點加強公共廁所、農貿(集貿)市場、公共廣場、居民小區、背街小巷、公共文化設施、城鄉接合部等區域的整治力度，采取建臺賬、促銷號方式，按季督導，推動城市環境秩序躍上新臺階。專項行動具體抓。深入開展一次綜合整治行動、打造一批示范點位、提煉一套經驗做法“三個一”專項行動，鞏固拓展“文明在行動·滿意在貴州”活動成果?？h市結合實際，注重實效，采取“曬比評述”活動、“百日會戰”攻堅行動、“十大整治提升”攻堅行動等行之有效的舉措，大力整治車輛強行加塞變道、不禮讓斑馬線、違停等不文明交通現象，加強商鋪、店面規范管理，落實“門前三包”制度，落實餐飲服務食品安全監督量化分級管理，有效整治油煙亂排現象，規范管理流動商販，常態化推動城市精細管理。

施秉：垃圾不落地，景觀好清新。(施秉縣委宣傳部供圖)

抓實文明風尚提升，破難點為亮點

  突出價值引領，構建精神文明建設長效機制，持續干實“里子”、扮靚“面子”，培育形成了有聲有色、有序推進、成果豐碩的工作體系，以“滴水穿石”的韌勁，厚植文明底色，塑造了黔東南精神文明新亮點。文明實踐有聲有色。制定印發《黔東南州“錦繡黔東南·志愿在行動”活動五年實施方案(2021—2025年)》，按照“五有”標準，注重結合實際、擴大影響，在“實”字下功夫，建立健全管理機制、服務載體、評價體系，著力打造了“知行凱里·志愿黔行”“善佑施秉·志愿黔行”“岑人之美”“榕易談”等一批特色服務品牌，推動新時代文明實踐中心建設全面提質擴面、提檔升級。目前，全州建成縣級新時代文明實踐中心16個、實踐所217個、實踐站2435個，實現陣地全覆蓋;文明實踐志愿者注冊突破60萬人。文明創建有序推進。加強統籌協調，強化州市共創、州縣協同，建立完善督導、調度常態化管理機制，切實形成上下聯動、同心同向的良好工作格局。啟動全州“五大文明創建”評選表彰活動，大力推動全國文明城市凱里市、提名城市施秉縣、鎮遠縣創建工作取得階段性成效。2021年，凱里市在全國文明城市年度測評中，位列全國134個縣級文明城市第20位，刷新全省最好成績。文明培育成果豐碩。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，著力抓好實踐養成。開展“圖說我們的價值觀”“祖國好·家鄉美”“文化進萬家”“童心向黨”“扣好人生第一?？圩印钡戎黝}活動，助推社會主義核心價值觀潛移默化“進入尋常百姓家”。堅持塑形塑魂并重，廣泛開展“積德榜”“鄉賢榜”“積分制”建設，深入開展鄉風文明建設，助力鄉村振興。廣泛開展道德模范、身邊好人推薦選樹工作，2022年以來，我州3人入選“中國好人榜”，8人入選“貴州好人榜”;推薦的5例6人被評為第八屆全省道德模范。

如詩如畫的施秉縣高碑村。(施秉縣委宣傳部供圖)

抓實窗口文明提升，治亂象為形象

  服務窗口連著民生民心，也展示著城市文明形象。黔東南州多措并舉優化企業服務，著力打造“貴人服務”品牌，整治交通窗口不文明行為，優化窗口行業服務質量，促進黔東南形象全面提升。強化服務窗口“亂點整治”。聚焦群眾反響強烈的窗口服務典型性問題、普遍性問題，排查個性問題，建立工作臺賬，舉一反三深入“治亂”，同步建立長效預防機制，上下聯動、左右互動、統籌推進。共享“天網”資源，運用“大數據”整治出租車隨意停車上下客、拒載強拼、態度粗暴等突出問題，整治快遞車輛不按規定行駛行為，堅決取締無證非法營運車輛;推行“一窗通辦‘2+2’模式”，重拳整治政務窗口紀律作風，革除“慢作為、不作為、亂作為”等頑瘴痼疾;聘請義務監督員，對政務窗口“挑刺”“揭短”，全方位強化常態監督。優化窗口行業“微笑服務”。在各級政務服務中心、醫院、客車站、營業廳等窗口單位，制定完善行業規范和服務承諾，大力推行親情服務、微笑服務、文明服務，積極開展群眾性精神文明創建活動，創評“文明窗口”“文明標兵”“巾幗示范崗”，打造“榕易辦”“黎即辦”“錦快辦”等一批具有黔東南特色的服務品牌，大幅提升了窗口文明服務水平。深化政務窗口“貴人服務”。持續推進“減證便民”“最多跑一次”改革，加速“放管服”改革，精簡審批事項和環節，簡化簡短辦事流程和時間，進一步優化營商環境，不斷提高辦事效率和服務水平，塑造升級版“貴人服務”品牌。目前，州、縣(市)兩級政務服務網上可辦率已達100%。企業開辦材料平均壓減8.1分;工程建設項目審批時間壓縮至40天內，“辦理建筑許可”指標連續3年排名全省前三位。

麻江縣同龢廣場全景。(麻江縣委宣傳部供圖)

鎮遠賽龍舟豐富了群眾精神文化生活。(鎮遠縣委宣傳部供圖)

抓實資料管理提升，改虛功為實功

  規范完整的日常檔案資料管理是各項精神文明創建活動有序推進的基本保障。黔東南州注重日常創建資料管理，全方位、多渠道宣傳引導，致力將“軟服務”變成助推創建工作“硬措施”。規范管理資料為活動“護航”。結合“文明在行動·滿意在貴州”活動資料審核指標要求，對責任單位材料收集情況實行“周調度”，督導責任單位按時開展形式多樣的創建活動，制定完善相關規范性文件，完整收集各類工作資料，確保材料的連續性、邏輯性、準確性。打造創建品牌為活動“添彩”。創新工作思路，突出工作亮點，高質量總結提煉工作特色、創新項目，打造精神文明建設新品牌?！板\繡黔東南·志愿在行動”品牌在全州推廣，凱里市“斑馬線上的文明”在省內外影響深遠，施秉縣“垃圾不落地”模式持續拓展，天柱縣“合約食堂”做法得到充分認同，一批叫得響、立得住、示范效應強的典型做法不斷為創建活動添彩增色。強化宣傳造勢為活動“加分”。建立完善工作動態信息報告報送機制，編撰《精神文明建設工作動態》專報，縣市定期報送工作簡報，點面結合，提高精神文明宣傳稿件的數量和質量，擴大對外宣傳的廣度和深度?？h市通過微信公眾號、抖音、視頻號等媒體平臺開設了“文明在行動·滿意在貴州”活動專欄及“曝光臺”，在各行業樹立“紅黑榜”，對“不文明行為”進行公開曝光，多方聚力優化城市環境秩序;精心制作廣泛刊播公益廣告，不斷提升“文明在行動·滿意在貴州”活動的傳播力和影響力。2022年以來，黎平縣精心提煉精神文明建設經驗做法在省級媒體被采用130余條，領跑精神文明宣傳榜首;凱里市推出“凱凱麗麗”系列原創公益廣告，施秉縣廣泛征集并打造城市寶貝“彬彬”，設計制作一批具有本地特色的公益廣告，有效促進城市品質提升。(潘勝鵬)